详解海南自贸港:全岛零关税成购物天堂,税率比肩香港新加坡

详解海南自贸港:全岛零关税成购物天堂,税率比肩香港新加坡
原标题:详解海南自贸港:全岛零关税成购物天堂,税率比肩香港新加坡 6月1日,《海南自在买卖港建造总体计划》全文发布,全岛封关、零关税、个税封顶15%等多项在我国敞开史上史无前例的准则规划彰显出这份计划的力度。 复旦大学上海自贸区归纳研究院秘书长尹晨对汹涌新闻(www.thepaper.cn)记者表明,依据计划,海南无疑走在了我国敞开最前沿,假如海南自贸港建造“三步走”方针未来能在全国仿制推行,那么计划实践上直接展现了我国整个国家到21世纪中叶扩展敞开的蓝图和路线图。 此刻发布海南自贸港计划有何深意?复旦大学上海自贸区归纳研究院研究员张湧对汹涌新闻(www.thepaper.cn)记者表明,在某些国家宣传推动“逆全球化”乃至“逆我国化”的布景下,海南自在买卖港对标全世界最高水平的敞开形状,能够化压力为动力,将外部不确定性作为压力测验的“压力源”。尹晨则表明,海南自贸港计划的发布,实践上是我国坚决扩展敞开的一个宣言、一面旗号。 对外经济买卖大学世界经贸学院教授崔凡表明,海南自贸港总体计划的办法力度契合业界预期,有的当地乃至超预期。汹涌新闻(www.thepaper.cn)记者梳理了海南自贸港12大方针亮点: 1、全岛都是自贸港 海南自贸港规模怎么设定?对此问题此前猜想纷歧,有专家认海南全岛现已划为自在买卖区,再全岛晋级为自贸港好像或许性不大。直到6月1日,悬念揭晓,海南自在买卖港的施行规模为海南岛全岛。 尹晨表明,“这点令我形象十分深入,此前都猜想,自贸港或许会限定在海南的某一部分,现在计划清晰全岛都是自贸港,可见咱们敞开气魄之大。” 2、一线铺开、二线管住 所谓“一线铺开”,指海南自贸港与国家海关边境线之间的处理环节要铺开。除了约束进口的货品清单外,绝大多数进口货品自在进出,免征进口关税。 而铺开一线后,所谓“二线管住”则指海南自贸港和国内其他区域之间要树立新的处理环节。货品从海南自在买卖港进入内地,准则上按进口规则处理相关手续,照章征收关税和进口环节税。 至于“二线”的监管方法,总体计划清晰,将加大信息化系统建造和科技配备投入力度,施行智能精准监管,依托全岛“人流、物流、资金流”信息处理系统、社会处理监管系统、口岸监管系统“三道防地”,构成海南社会处理信息化渠道,对非设关地施行全天候动态监控。 3、全岛封关 此次海南自贸港的方针亮点之一便是建造“全岛封关运作的海关监管特别区域”,即海南岛天然的鸿沟成为上述“二线”,这点是海南的共同优势,其他任何区域无法与之比较。 依据总体计划,海南将在2025年之前,做好封关运作准备作业并当令发动全岛封关运作。所谓“准备作业”,即拟定一系列目录清单,如进口交税产品目录、约束进口货品物品清单等。海南自贸港的自在度必定程度上取决于进入相关清单的货品物品数量。 4、零关税 海南自贸港将施行以“零关税”为基本特征的自在化便当化准则组织。而且施行“零关税”的货品,海关免于施行惯例监管。 值得一提的是,海南全岛封关运作前,就将对部分进口产品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作后,对进口交税产品目录以外、答应海南自在买卖港进口的产品,悉数免征进口关税。 尹晨表明,当时我国海关特别监管区内货品也是零关税,但海南自贸港特别之处是全岛零关税。曩昔许多工业进不了海关特别监管区,现在有或许整个工业链的企业都能放在自贸港内,享用零关税方针。 5、税制简并 封关后,计划没有提及进口环节增值税和消费税等税种是否免征,而是一概总称“免征进口关税”,是因为彼时现已完结“税制简并”。 即在全岛封关运作的一起,依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建造税及教育费附加等税费进行简并。 总体计划提出,海南自贸港将依照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的准则,逐渐树立与高水平自在买卖港相适应的税收准则。 简化税制也契合我国税制的变革方向,此外,总体计划还提出,要在海南自贸港下降直接税份额。这进步了海南自贸港在全球的竞争力,当时世界高标准自贸港在税制方面的一大特点是流转税低。 相关财税专家表明,海南自贸港的税制未来能否在全国推行,则需进一步调查其运转作用。 6、岛内免税购买 2025年之前,海南自贸港将对岛内居民消费的进境产品,施行正面清单处理,答应岛内免税购买。 崔凡表明,这条方针十分有意义,2025年之后正面清单或许将转为负面清单,即从规则什么能够免税购买变成规则什么不能免税购买。 崔凡说,当地答应消费进口免税产品,这是自贸港的重要标志,是自贸港与其他各种自在买卖区相差异的一个重要特征。 “现在我国海关特别监管区一般不答应建造商业性生活设备,这一方针打破适当可贵,海南真的或许成为消费天堂。” 崔凡说。 7、海南产货品进入内地也能免关税 一般来说,全岛封关设置“二线”之后,货品从海南自贸港进入内地,准则上按进口规则处理相关手续,照章征收关税和进口环节税。 可是此次总体计划的一大亮点便是规则:对鼓励类工业企业出产的不含进口料件或许含进口料件在海南自在买卖港加工增值超越30%(含)的货品,经“二线”进入内地免征进口关税,照章征收进口环节增值税、消费税。 简略来说,自贸港内鼓励类企业出产的部分货品是能够免税进入内地的,这一盈利方针此前从未呈现过。 崔凡表明,这一规划能够确保海南自贸港在封关今后依然能够充分利用内地的超大规模商场优势,获得打破性展开。 8、企业税、个税税率降至15% 海南自贸港计划中对企业所得税和个人所得税给出的优惠税率也极为有目共睹,这也是现在国内初次呈现如此普惠性的低税率。 计划规则,2025年前,对注册在海南自在买卖港并实质性运营的鼓励类工业企业,减按15%征收企业所得税。对在海南自在买卖港作业的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实践税负超越15%的部分,予以免征。 2035年前,则要做到:对注册在海南自在买卖港并实质性运营的企业(负面清单职业在外),减按15%征收企业所得税。对一个交税年度内涵海南自在买卖港累计寓居满183天的个人,其获得来源于海南自在买卖港规模内的归纳所得和运营所得,依照3%、10%、15%三档超量累进税率征收个人所得税。 这种税率是什么概念?当时我国香港企业所得税率为7.5%至16.5%,个人所得税最高为15%;新加坡企业所得税为17%,个人所得税率最高为22%。与这些世界闻名自贸港比较,海南自贸港税制现已彻底具有竞争力。 尹晨表明,“这样你搭起舞台,才有人会过来。”崔凡则表明,“能够预见,海南展开总部经济和离岸买卖大有可为。” 9、免税购物额提至10万 对去海南买买买的全国其他省份顾客来说,免税购物额度进步是最关怀的一项方针盈利。 现在每年每人3万元,许多人直呼不够用,总体计划提出,在2025年之前,将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩展免税产品种类。 10、分阶段敞开本钱项目 金融敞开方面,当时我国现已完成常常项下可兑换,海南自贸港此次提出将分阶段敞开本钱项目。 其敞开依然依托于诞生自上海自贸区的FT账户(自在买卖账户),即经过金融账户阻隔,树立资金“电子围网”,为海南自在买卖港与境外完成跨境资金自在便当活动供给根底条件。 尹晨表明,总体计划在金融敞开阶段运用“探究”一词仍较多,阐明海南自贸港不是单纯为了金融敞开而敞开,而是要等海南自贸港本身工业展开起来后,关于金融敞开提出要求,金融再配套供给便当化。 总体计划提出的终极目标是,2035年前答应契合必定条件的非金融企业,依据实践融资需求自主借用外债,终究完成海南自在买卖港非金融企业外债项下彻底可兑换。 11、公共卫生危险防控 值得一提的是,本次海南自贸港总体计划对“公共卫生危险防控”着墨颇多。计划提出,要加强公共卫生防控救治系统建造,树立流行症和突发公共卫生事件监测预警、应急呼应渠道和决议计划指挥系统,进步前期防备、危险研判和及时处置才能。 依据计划,海南自贸港将建造生物安全防护三级实验室和流行症防治研究所,强化全面检测、快速筛查才能,优化重要卫生应急物资储藏和产能保障系统。加强对全球流行症疫情的监测,推动境外流行症疫情危险前期预警,谨防严重流行症跨境传达。 12、数据活动 海南自贸港的数据跨境活动方针同样是到现在力度最大。 总体计划提出,答应实体注册、服务设备在海南自在买卖港内的企业,面向自在买卖港全域及世界展开在线数据处理与买卖处理等事务,并在安全可控的前提下逐渐面向全国展开事务。安全有序敞开根底电信事务。展开世界互联网数据交互试点,建造世界海底光缆及登陆点,树立世界通讯出入口局。 此前上海自贸区临港新片区总体计划在提及数据活动方面的表述是:支撑新片区聚集集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等要害范畴,试点展开数据跨境活动的安全评价,树立数据维护才能认证、数据流转备份检查、跨境数据流转和买卖危险评价等数据安全处理机制。 (本文来自汹涌新闻,更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)

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